11章防腐败监察如蛛网改驿站提效率设新 (第1/2页)
　　
　　（本故事纯属虚构如有雷同实属巧合）
　　
　　夏云罢了两位朝廷大员的消息，很快就传遍了京师，加上朝廷的邸报，短短半个月时间就散发到全国了，大家伙都知道朝廷这次来真格的了。
　　
　　引发这件事情的导火索，就是在京的上千名候补官员，未曾外派，官员们生活艰苦，度日如年，为了前程和功名，还不得不贿赂吏部官员，向主事官员乞求任命，因此，形成了涉及面很广的贿赂链条。
　　
　　在明末这种有官无人当，有事无人问的瘫痪局面，其根本原因是官僚机构已经完全腐败。大量官员挂官籍以支取官俸却不到职办事，官僚们因循苟且，结党以谋私利。官僚机构越腐败，所需的官员也就越多，膨胀也就越快，为此惟有痛下重手除掉大明机体上的恶性肿瘤，以猛药医治，方可解决官员腐败的问题。
　　
　　当然解决了腐败，为了防止腐败，相应的制度建立，也就成为当务之急。而遍布在各省的十三道监察御史和八府巡按，以及新近设计的民情司、民情道、申明亭等信访系统，还有居于幕后神秘的东厂探子，这些措施在构筑成一张无孔不入的监察网络。
　　
　　这十三道监察御史、八府巡按，还有那民情系统的官员，按照夏云的意思，全部筛选一些家境贫寒，上进心强，一腔热血的青年官吏担任，他们都互不统属，各级地方大员都管不了他们，他们的权力也大得惊人，可以风闻言事，只要掌握怀疑的证据，就对官员们实行“双规”，这“双规”是夏云仿照后世的办法建立的制度，这些御史、巡按可以不需确凿证据就可以入屋搜查，可以申请特别保护等等。
　　
　　当然为了防止这个系统的人坐大，夏云规定他们只有侦查的权力，不拥有抓捕和审讯犯人的权力。这些抓捕权归各地的巡检司，审讯犯人如果是省级的归大理寺审理，如果是府、县的，就规直接省里按察司衙门。
　　
　　由于这些都察御史都是干些得罪官员的事情，他们的一举一动，都受到各地地方官员无数双眼看着，只要违规了，那么参他们的折子就会像雪片一样涌到朝廷来，因此，这些都察院系统的官员，个个都是小心行事，仔细在仔细，谨慎再谨慎的。
　　
　　除了这个系统外，民情系统专管百姓们的申诉，只要地方官员违法有百姓申诉到民情司，那么民情司可以有权根据投诉案件的轻重，直接将案件转送至都察院系统，由他们出面处理。如果是反映一些朝廷政策是否适合地方的事情，则由民情司直接上奏给内阁，内阁再票拟给夏云，这样可以及时调整政策，解决民生问题。
　　
　　至于东厂那肯定是夏云自己亲自统领，直接管辖，东厂只是监督和搜集情报，并不申诉官员、抓捕官员和审讯官员，说白了，东厂是夏云了解国内各地情况的一个工具。
　　
　　有了这些部门，让朝廷的政策很快得以实施，一些个不法官员很快就被揪出来，杀头、抄家、罢官、流放、充军等等，这几个月大明上下各地的官道、驿站上面全都是押解犯人的，官员们是叫苦连天，说什么朝廷刑罚过于严苛，官员们无心政事，都在小心翼翼地应付按察、巡按、御史什么的，这样有违圣明仁君的风范，夏云一句话给他们打发了，说是朕要的是大明官清吏明，百姓安康，国家富强，至于那些虚名，统统不要，千秋史笔，如何写随他们去。
　　
　　可各地老百姓都纷纷叫好，称赞这大明出了好皇帝，百姓们的日子好过了，大明中兴之日可待，对于朝廷职位的调整，各地的儒林士子们也是反响不一的，这几个月以来，由京城《大明皇家时报》作为榜样，各地纷纷建立报刊和杂志，有些书院内部都开办了一些内部刊物之类。
　　
　　只要不聚众谋反，不骂当今皇上，不进行人身攻击，无叛国之类的言语，按照朝廷颁发的《出版条例》执行，朝廷是不会管的。因此，在短短三、四个月时间就出现了《江南时报》、《大明儒林杂刊》、《时政要闻》、《学子时报》等等各种报纸，这些报纸有些是儒林办的，有些是精明的江南商人开办的，由于夏云鼓励民间畅所欲言，加之明朝末年本来就具备的开放的学术风气，一时间这大明上下文风鼎盛，百花齐放，百家争鸣，所谓理越辩越明，通过各种报纸上的争论和辩解，一些个思想、政策好坏，逐渐地改变了人们的观念。
　　
　　现在的夏云，每天早上起来第一件事情，就是要太监将各地的报纸递上来，先仔细阅读各地报纸上面刊载的一些消息、文章，通过报纸了解各地信息，这一喜好，也影响了朝廷的大臣们，那些个官员，为了揣摩圣意，跟皇上保持一致，也纷纷养成这样的习惯。而朝廷的有些政策也是通过报纸刊载出来，并作详细的说明，以告天下，这样那些文人墨客，学子生员为了前程也纷纷读报，有些水平还在上面发表文章，积累名气。
　　
　　
　　
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